党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上的价值取向一以贯之，为人民服务、为人民办事的实际行动一以贯之。习近平总书记强调，人民是历史的创造者；人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在；现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。这就要求我们必须坚守人民立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

增进民生福祉，需在提高就业质量上用情用力。就业是最大的民生。习近平总书记指出，就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好。为此，我们要全面落实就业优先政策，通过大力发展新兴产业、布局未来产业、深挖现代服务业增量、做大县域特色产业总量，不断培育就业新的增长极；完善重点群体就业支持体系，大力开展“万企进千校”活动，用好公益性岗位托底安置，推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，做好困难人员就业帮扶，实现零就业家庭动态清零；加强职业技能培训，支持企业开展职工在岗培训，构建以公共实训基地、职业院校、技工院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体，提升职业技能培训质量，让充分就业支撑稳定增收；夯实就业服务，落实行业政策，加强零工市场和社区（行政村）家门口就业服务站建设，加快形成上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局，增强公共服务的均衡性和可及性。

增进民生福祉，需在办好教育事业上用情用力。教育是国之大计、党之大计。习近平总书记强调，国家要强大，必须办好教育。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。为此，我们要优化市域教育资源配置，推进学前教育托幼一体化；深化基础教育提质扩优工程，全面推进城乡义务教育学校共同体建设，实现县域内城镇学校对乡村学校对口帮扶全覆盖；坚持高中阶段学校多样化发展，全面提高普通高中教育质量；优化职业教育类型定位，积极推进国家产教融合试点城市建设，围绕精品钢铁、现代化工、现代商贸物流、智能轨道交通等优势产业打造市域产教联合体，高质量建设产教融合实训基地；支持北交大、北理工、西南交大唐山研究院发展，支持唐山师院“申硕”、唐山工职院“升本”，建设高质量高等教育体系；践行教育家精神，培养高素质教师队伍，以教师之强支撑教育之强。

增进民生福祉，需在完善社会保障体系上用情用力。百姓家事就是政府大事。习近平总书记指出，让人民生活幸福是“国之大者”，要把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动公共资源向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。为此，我们要秉持尽力而为、量力而行的原则，深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，稳步提升社保待遇水平；健全分层分类的社会救助体系，发挥“惠唐保”和“长护险”作用，加强城乡特殊困难群体兜底保障，做好社会救助、社会福利、优抚安置和残疾人福利保障等工作，积极做好残疾人两项补贴提标工作，扎实开展精康融合行动；织密织牢“一老一幼”民生保障网，办好农村社区孝老食堂，大力发展普惠型养老服务，实施养老服务人才队伍素质能力提升工程，支持更多、更优秀的养老护理员加入养老服务队伍，实施特殊困难老年人家庭居家适老化和智能化改造，建设家庭养老床位，使老年人居家就能享受到专业化养老服务；着力推动托育服务普惠发展，落实托育机构奖补政策，支持有条件的企业、社区单位自办托育机构，着力打造高品质生活区。

增进民生福祉，需在建设健康唐山上用情用力。人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛、国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。习近平总书记强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，为人民提供全方位全周期健康服务。为此，我们要坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康唐山行动。要健全完善医疗保障政策体系，抓好国家深化医疗服务价格改革试点建设，常态化制度化开展药品耗材集采，进一步降低群众医药费用负担；推进120院前急救嵌入基层医疗卫生网格，实施县级医院与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）一体运营，推动县级医院、乡镇卫生所、村卫生室一体化管理，加快建设李大钊医学中心，争创国家区域医疗中心，全域创建国家卫生城市；巩固拓展院前急救公益能力，组建市、县两级疑难重症医疗援助中心，建成以市工人医院等为龙头的城市医疗集团，确保10个县（市、区）高标准完成省级紧密型县域医共体提质扩面建设任务，20%的县（市、区）建成省级示范县，让人民群众在家门口切实获得均等的医疗资源、良好的医疗救治服务和优质的健康管理服务，实现让人民群众“病有所医”的民生承诺。

（作者为中共唐山市委党校副校长、教授）