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多措并举推动提案工作提质增效 —市政协出台“十条”办法推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变 □ 本报记者 孙愫 通讯员 李英豪

近年来,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,坚持将实现最广大人民根本利益作为提案工作的出发点和落脚点,着力推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题。政协委员厚植为民情怀,通过提案反映群众“急难愁盼”,有关部门用心用情用力办理相关提案,推动“120救护院前急救费用减免”“唐山公交90分钟内免费换乘”“加强规划和用地保障支持新能源项目建设的十条措施”等一系列惠民利民举措落地实施,及时回应了群众的关切期盼,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

今年以来,广大市政协委员、政协各参加单位和市政协各专门委员会,坚持问题导向,立足自身工作实际与专长,紧紧围绕全市“12345”总体工作布局,聚焦加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐,落实国家发改委印发的《支持唐山高质量发展总体方案》和发展新质生产力及改善民生等内容,积极建言献策,提交提案445件,立案提案440件,遴选确定“1号提案”和“10件重点提案”,所有提案已全部集中交办。

为进一步提升提案工作质效,市政协坚持守正创新、开拓进取,积极探索新时代提案工作的方法和途径,研究制发了《政协唐山市委员会关于推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变的办法(试行)》,以10条具体明确的办法要求,为提案办理由“答复型”向“落实型”转变提供了便操作、可执行的遵循标准。

树起质效“风向标”,确保提案办理“有高度”。精心研究制定办理方案,规范承办单位提案办理运行机制,要按照“目标任务、推进措施、责任人员、完成时限”“四要素”要求,建立清单式办理机制。创新建立“1号提案”协商督办机制,积极主动承担政治责任,认真谋划部署“1号提案”选题,把高质量落实市政协“1号提案”作为全年提案办理工作的重点,在每年7月份和第二年1月份开展两次集中联动协商督办,树立“1号提案”协商督办工作品牌。高位推动“两重”提案督办,由市党政领导领衔督办重点提案、市政协领导负责督办提案办理重点部门,相关承办单位重点部署、重点研究、重点办理,建立台账管理机制,严格按照台账闭环推进落实。

加装责任“增压器”,确保提案督办“有力度”。注重树立提案办理问题导向,既研究提案内容,又分析提案提出背景,通过深入了解,准确把握提案内容的关键点和反映的核心问题,找准提案的共性内容和个性特点,抓住解决问题的关键,通过办理一件提案,解决一批类似问题,促进一个方面的工作。聚焦实效强化办理合力,积极与市政府办公室、市委市政府督查室和各承办单位在提案立案、交办、办理、督办、反馈等工作环节加强全方位沟通协商,对个别综合提案和累积提案,开展联合督办,推动提案办理落地落实。认真组织考核评价,通过评先表优赋能,每年组织开展提案质量和提案办理质量“双向评议”工作,对承办单位按照面商率、办复率、满意率、贡献率等方面进行专项评议,对优秀的好提案和优秀承办单位进行表扬。

密织机制“保障网”,确保提案服务“有深度”。密织“制度网”强化责任,建立完善提案提出、交办、办理、督办、反馈、评议全流程闭环管理机制,承办单位落实主要领导负总责、分管领导直接抓、责任处室具体办、办公室总协调的提案办理工作责任制。密织“沟通网”关注过程,把沟通协商作为政协提案办理工作的必要环节,办前主动沟通,准确把握提案意图,办中认真听取意见建议,共同探讨解决问题办法,办理后及时回访,征求对办理工作的意见建议。密织“联络网”精准服务,充分发挥沟通协调、综合服务作用,当好提案者和承办单位的“桥梁”,为提办双方增进共识积极搭建平台。密织“宣传网”营造氛围,注重发现提案办理过程中的好经验、好做法,全方位全过程宣传报道提案工作典型经验,讲好“提案故事”,营造全社会关心关注支持政协协商办理提案的浓厚氛围。

这些创新举措的出台实施,将进一步提高提案工作质效,推动唐山市政协提案办理由“答复型”向“落实型”转变,让一件件紧扣唐山实际、聚焦中心工作、饱含为民情怀、彰显委员担当的提案,落地见效,充分发挥政协提案在助发展、惠民生、促和谐、聚共识中的最大效能。

“《政协唐山市委员会关于推动提案办理由‘答复型’向‘落实型’转变的办法(试行)》的印发实施,为我们提案办理重点单位更好推动提案工作办理提供了坚强有力的抓手,在督导提案办理从‘纸上’落到‘地上’的过程中,必将进一步提升提案办理的质量和实效。”市卫健委提案工作人员李国满对办法出台满意之情溢于言表。对如何运用好“十条”办法,更好推动政协提案办理工作他更是激情满怀,“将把‘十条’办法综合运用到政协提案办理的全过程,与业务工作统筹安排、整体推进,紧紧围绕政协委员提出的卫生人才队伍建设、加强农村公共卫生体系建设、加快推进医养结合服务产业和看病就医等方面的40个提案建议,聚焦人民群众多层次多元化卫生健康需求,分类施策、精准发力,不断扩大优质、普惠、贴心的健康服务供给,让更多政协委员的‘金点子’转化为推动卫生健康事业高质量发展的‘金钥匙’”。

“政协提案能不能充分发挥作用,办理工作的落实是关键。要加快推动提案办理工作从‘答复型’向‘落实型’转变,切实提高提案办理的面商率、办复率、满意率和贡献率,真正把政协提案办理好、落实好,把政协提案的作用利用好、发挥好,为共同助力谱写中国式现代化建设唐山篇章作出应有的贡献。”市政协党组书记、主席苏铁成多次在会上强调。