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城市更新让百姓生活更方便更舒心更美好

本报讯 (记者单宇 通讯员高彦、张百荷)近日,由住房和城乡建设部组织编写的《数字中国建设出版工程·“新城建 新发展”丛书》出版发行,我市城市体检和城市更新经验入选。自2021年入选全国首批城市更新试点城市以来,我市以实施城市更新行动为抓手,着力打造宜居、韧性、智慧城市,百姓生活更加方便、舒心、美好。

截至目前,我市共谋划实施城市更新项目1374个,竣工688个,在避免大拆大建、透支土地基础上,进行小规模、渐进式有机更新。采用“大单元、小项目、分期实施”“先城市外围、后中心区域”“重点区域或重点项目包装、先行实施”等模式,共谋划城市更新单元(片区)54个,完工2个。

推进完整社区建设,让城市环境更宜居。结合城镇老旧小区改造,从解决“一老一小”问题出发,配套养老、托幼等基本生活服务设施,在宜居舒适、共建共享等方面探索创新,构建规模适宜、功能完善的基本细胞,提升群众居住品质,推进城市有机更新。两年来,新开工棚户区1.74万套,基本建成1.54万套,城中村安置房建成27个;实施城镇老旧小区改造292个、784.7万平方米,涉及2134栋楼、居民8.9万户。路北团结里更新单元,完成供电楼建筑改造和宅间改造、管网维修、打通断头路、闲置室外场地提升、公园改造提升、停车位规范提升、增设充电桩、低效商业及公建立面等改造内容,初步实现功能便民、共享为民、善治利民、魅力亲民的完整社区新格局。曹妃甸城区东部更新单元,为老城区系统提升类单元,谋划老旧小区改造、养老照料中心、配建充电基础设施等11个子项目,在补足居民生活需求短板的同时,实现收益平衡。

配建公共服务设施,让城市生活更美好。优化教育、医疗等公共资源配置,提升城市综合价值,推动片区开发建设,满足人民美好生活需求。两年来,新建中小学、幼儿园51个、74.6万平方米、增加学位4.14万个,已竣工20个,增加学位1.93万个;实施医疗康养项目11个、建筑面积14.8万平方米、增加床位1054个。路北西部医疗康养区域城市更新单元实施康养、医疗、健康产研综合体,马驹桥回迁房,人才家园、唐山一中站西实验学校等项目,建设集康复诊疗、康养护理、养老服务、健康管理等于一体的高端康复医疗示范基地、华北顶级持续照料颐养社区。马驹桥回迁房已回迁安置,总床位2700张的市中医医院、市工人医院两家龙头三甲医院正在加快建设。

完善基础设施建设,让城市功能更完备。补齐城市交通短板,提升城市功能品质,营造安全、便捷、通畅的出行环境。30条城市断头路、瓶颈路全面打通,完善城区路网结构,有效缓解交通拥堵,路网通行能力得到有效提升; 实施了一批道路翻修改造、维修提升项目,改善道路出行环境;新华桥、长宁桥等11座跨陡河桥梁建成通车,方便周边百姓出行,加强陡河东西两岸协调联系。将韧性城市理念融入城市规划、建设和管理全过程,补齐城市治理短板,提升公共安全保障,实现城市可持续发展、高质量发展。以韧性城市、安全城市为主攻方向,实施海绵城市建设项目202个,城市防涝能力得到有效提升;持续优化供水基础设施,全面启动公共供水管网漏损治理,改造供水管网80.38公里;实施老旧供热管网改造84.06公里,老旧燃气管网改造118.6公里,城市供热供气保障能力得到进一步提升。

延续历史文脉,让城市记忆更鲜活。统筹历史文化保护和城市更新,完善保护与更新机制,在发展的同时兼顾保护与传承,良性引导和调节制衡保护更新市场机制,打造文旅融合、文商融合项目,提升城市魅力。形成了城市规划馆+开滦博物馆+启新1889+陶瓷文化产业园+抗震纪念馆+工业博物馆+陶瓷博物馆等体现“唐山记忆”的地标性建筑,让唐山的历史文化给人留下深刻印象。形成了以开滦国家矿山公园、中国(唐山)工业博物馆等为组合的工业旅游产品集群。南湖入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单,培仁历史文化街区入选国家级旅游休闲街区名单;丰南区运河唐人街等4个街区获评河北省省级旅游休闲街区。唐山矿、启新水泥厂、培仁等3个街区入选河北省历史文化街区。

盘活低效用地,让城市空间更优化。整合存量低效产业空间,促进城市空间转换升级与产业提质增效紧密结合,通过低效用地再利用,实现新旧动能转换,保障产业发展能力持续增强。开平半壁店钢厂更新单元,对废弃闲置厂房提升改造再利用,结合周边文化、工矿遗址、花海等资源,积极吸引社会投资,引入航空航天、文化、体育、研学等项目,实现区域产业转型升级。开平中骏世界城项目,对闲置楼宇进行改造,填补开平商业综合体空白,带动2000余人就业,增强城市活力和吸引力。开平东城汇数贸产业园项目,利用原闲置办公楼改造升级,主要建设营销创新中心、直播基地、培训学习基地。

一个个惠民项目,一幕幕生动场景,不断记录着城市更新行动的足迹。2024年,我市将围绕完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善和生态修复等10类重点领域,继续实施城市更新行动,让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。

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