编者按
为贯彻落实习近平总书记“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”指示精神,市、县老促会在党委和政府的正确领导下,在上级老促会的大力支持下,充分发挥参谋、指导、协调、帮促等职能,扎实做好老区精神宣传、红色遗址保护、红色资源利用工作,积极促进和推动老区产业振兴,老区的人居环境得到明显改善,传统农业得到升级,现代农业、特色农业逐步兴起,农产品加工等新兴产业蓬勃发展,为农民创造了更多就业机会和收入来源,也为老区加快发展、全面振兴注入了新的发展动力。在采访了解中,我们发现了许多老区振兴发展的先进典型,现选取其中的先进经验和事迹予以刊发,以飨读者。
滦州市:
充分挖掘红色资源 促进乡村振兴发展
滦州市是冀东革命老区的重要组成部分,革命战争年代留下了十分丰富且弥足珍贵的红色资源。近年来,滦州市老促会在滦州市委、市政府的正确领导和省、唐山市老促会的有力指导下,以服务老区人民为宗旨,以促进老区发展为己任,充分发挥“参谋助手、桥梁纽带、载体平台”作用,扎实助力老区经济发展和乡村振兴,为老区建设高质量发展注入了强大动力。
坚持在深挖细研上下实劲,生动讲好老区振兴发展“红色故事”。滦州是一座拥有千年历史文化和丰厚红色资源的历史名城。滦州市老促会充分发挥自身优势,持续加强对这座“文化资源富矿”的挖掘传承,结合市委宣传部、市委党史研究室、市退役军人事务局及各镇、街道,通过查阅专著、实地考察、与相关人员座谈等方式,深入开展调查研究,系统、全面掌握了全市革命老区红色资源的种类、数量、背景、脉络。经过归纳总结,目前滦州市革命老区红色资源主要分为三类:一是有明显纪念标识的红色资源12处,其中知名度最高、影响力最大的是冀东抗日暴动打响第一枪的义举之地——“港北起义”纪念碑;二是现存旧址或遗址的红色资源18处,其中著名的“丰滦迁”联合县政府旧址就位于杨柳庄镇李家沟村。三是编印成册的革命斗争史专著8部,从不同角度反映了滦州革命老区和老区人民在抗日战争和解放战争时期作出的重要贡献和付出的巨大牺牲。这些红色资源为我们更好地弘扬老区精神、传承红色基因、促进乡村振兴发展奠定了坚实的基础。
坚持在保护利用上出实招,培育老区振兴发展“红色典范”。把资源保护好是用好红色资源的根本前提。根据全市老区红色资源调研成果,在全市6个镇街、50个村,累计投资300多万元,全面铺开红色资源保护利用工作。一是全面加强组织领导。由滦州市老促会牵头,研究制定了统筹考虑、一体推进的工作思路,并通过印发通知、深入一线指导等方式,宣讲新时期开展挖掘利用红色资源工作的重要意义,督促有关部门和镇村引起高度重视,“一把手”亲自部署、亲自协调,确保这项工作落到实处、取得实效。二是持续强化要素保障。把红色资源挖掘利用工作纳入帮扶重点,给予全过程的工作指导和资金支持。杨柳庄镇策划编纂《革命老区杨柳庄》一书,市老促会专门听取汇报,提出了意见建议,及时帮助提供相关资料;杨柳庄镇王庄子村筹建抗日公园工作,市老促会领导先后三次到实地考察调研,并给予10万元的资金支持,有力保障了项目实施。三是切实做好成果转化。在滦州市老促会及有关部门的指导支持下,东安各庄镇铁局寨村筹建了以红色文化为主体的村史馆,成为全镇爱国主义教育基地和唐山市国防教育基地,其中本镇就有3000多名中小学师生、共青团员和预备役官兵到这里参与活动、接受教育,充分发挥了凝心聚力的作用,提升了党员干部群众的文化自信。
坚持在项目建设上求实效,持续激发老区振兴发展“红色动能”。自去年以来,按照唐山市委安排部署和唐山市老促会有关项目建设的要求,结合滦州市委、市政府实施的乡村振兴工作,在13个镇街50个村谋划实施了52个建设项目,总投资达600万元。其中杨柳庄镇东山村投资55万元建成的民宿样板房,不仅促进了该村红色旅游产业的发展,拓宽了农民致富渠道,每年还可为该村增加三、四万元的集体收入,提高了村集体的造血功能。与此同时,市老促会还结合有关部门和镇村谋划了红色底蕴厚重的建设项目。一是结合杨柳庄镇谋划了“革命老区乡村振兴示范区建设”项目。该项目包括交通及路域环境改造提升,河道、污水治理和管网建设,红色文化旅游产业建设,特色农业建设四个板块,计划整体规划,分步推进。预计该项目建成后,以李家沟、西赵庄子等6村为龙头的杨柳庄镇将成为红色旅游产业发展示范区。二是结合市委组织部和古马镇,为冀东抗日大暴动的发起地港北村谋划实施“红色美丽村庄试点建设”项目。该项目包括红色教育培训中心改造、红色展馆布置、农产品交易中心建设、公共基础设施改造、绿化及红色文化长廊建设等内容。预计该项目竣工后,将进一步提升“港北起义”纪念地的教育功能,并在老区乡村振兴中起到示范引领作用。三是结合农业农村局和古马镇为鲁各庄村争取到“农村综合改革示范村建设”项目。预计该项目竣工后,不但能够全面改造提升该村人居环境,而且每年可为村集体增加收入6-8万元。同时,通过实施“企业+集体+农户”土地流转和集约化经营的互惠共赢模式,村集体经济可进一步壮大,农民收入将进一步增加。
滦州市老促会将认真落实唐山市老促会及滦州市委、市政府工作安排,立足实际、创造性地推进落实,切实使老促会各项工作更加聚焦中心,更好地服务大局。一是突出工作主线。紧贴上级有关促进老区振兴发展的工作部署,着眼落实党委、政府确定的发展目标,结合滦州老区发展实际,把工作头绪认真理清楚,细化目标任务、界定时限要求、明确工作步骤及责任分工,绘制实现目标的“时间表”和“路线图”,形成清晰的、能够凸显我市特色的工作思路,一步一个脚印地向前推,有条不紊地抓好落实。二是聚焦工作重点。结合滦州市委、市政府开展的“文化旅游振兴年”活动及“全域旅游、全季旅游、全业旅游”发展理念,扎实推进今年谋划的总投资1251.9万元的50个建设项目,助力杨柳庄、古马、油榨等老区镇街,充分发挥本地文化和山水资源优势,打造独具特色的“旅游+”场景,通过特色旅游业的发展促进乡村振兴。三是加强工作宣传。继续推动全市红色资源挖掘利用工作深入开展,编纂《滦州市老区建设三十年重要资料汇编》,全面系统展示滦州弘扬老区精神、传承红色基因成果,不断提升老促会履职能力和服务水平,提高“老促会”这块红色招牌的温暖度和含金量,为推动唐山老区振兴发展做出新的更大贡献!(闫妍)
曹妃甸区柳赞镇:
奋力争当革命老区建设排头兵
柳赞镇位于曹妃甸区东部,1979年经国务院批准成为第一批革命老区。今年以来,该镇以早日实现习近平总书记提出的“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”的目标为指导,以革命老区示范创建为引领,以打造红色小镇为统揽,在市区各级领导尤其是市老促会的关怀和大力推动下,正以崭新的姿态凝心聚力、乘势而上,举全镇之力推进革命老区示范建设。
瞄准省市一流,推进“四项工程”,全力确保示范项目整体落地。今年,全镇以“渔光互补+唐山沿海(曹妃甸)红色记忆馆”老区示范项目为抓手,强化总体设计,层层分解落实“四项工程”任务。一是渔光互补工程。华润公司曹妃甸柳赞镇渔光互补项目总投资16.2亿元,项目总占地面积5671亩,总建筑面积15000平方米,设计装机容量为200兆瓦,配套 30MW/60MWH储能。项目一期投资8.2亿元,去年11月26日已实现首批50兆瓦光伏发电单元并网成功,现在运营正常;项目二期计划投资约8亿元,主要建设200MW光伏发电组件及其配套设施,明年12月份竣工完工后,预期效益为年收入7440万元。全容量建成投产后,每年可向冀北电网输送电量2.75亿千瓦时,平均每年节约8.4万吨标准煤,减排二氧化碳约22.9万吨,氮氧化物49.2吨,二氧化硫44吨。二是示范配套环境改造工程,计划投资124万元,打造具有老区特色的沿途景观、单元小品、景观平台等项目,经过3次实地勘查,4次视频会议沟通,已完成方案初步设计,正在优化升级,5月下旬可制作完成并安装到位。三是沿途道路硬化工程,项目总投资317万元,目前正在紧张施工中,4月底可完工验收。四是华润曹妃甸柳赞项目部绿化工程。计划投资100万元,方案设计及施工队伍均已确定,4月中旬进场施工,5月底前可达到预期效果。
咬定争先目标,实施双线推进,倾力确保唐山沿海(曹妃甸)红色记忆馆如期完工。柳赞镇党委、政府组建了红色记忆馆史料收集研究专班,相关领导带领所有人员集中办公,倒排工期,挂图作战,在参考唐山军事博物馆、照金纪念馆、南安展览馆布展经验,实地了解乐亭、丰南、滦州、滦南等地史料后,历经15个日夜奋战六易其稿,完成了近3万字的布展脚本。华润公司对标时间节点和工程要求,加紧推进红色记忆馆改造。
坚持示范引领,探索“党建+三个示范”模式,聚力打造新时代红色小镇。围绕村集体收入增长,农民收入增加为目标,
聚力推进柳赞红色小镇建设。一是“党建+集体经济”示范模式,立足多元拓宽集体经济增收渠道,盘活养殖资源,疏通制约梗阻,深入实施“书记项目”“手拉手”帮扶举措,带头做足党委、党支部、党员“帮富带富”文章,确保集体经济收入逐年持续攀升。二是“党建+特色产业”示范模式,以院士工作站新技术为支撑,全面推进海水养殖、海产品深加工转型升级,加大“曹柳鲜”“神鳌”等海产品市场占有率;支持推动华润公司渔光互补项目建设,加快形成聚产业、引人才、稳就业、增收入的示范效应,实现政企共赢和一二三产融合发展。三是“党建+文旅发展”示范模式,立足妈祖文化旅游景区“国家3A级旅游景区”资源优势,积极融入曹妃甸区乃至唐山市打卡圣地、“自由行”旅游线路,通过妈祖庙会和日常观光旅游“双轮驱动”,加强宣传,稳定客源,做大文旅发展文章。(闫妍)
华润电力唐山公司:
传承红色基因 助力老区发展
华润集团自1938年诞生之日起就与中国革命事业紧紧相连,从“抗战时期,积极配合宋庆龄在香港开展抗日募捐活动”,到“支持三大战役和渡江战役,突破封锁采购了大量的军需物资”,再到“参与组织了首届中国出口商品展览会(广交会前身)”,以及“规划建设广西百色、河北西柏坡等17座希望小镇” 等等,均彰显了华润的使命担当和对老区人民的深情厚谊。华润一直积极参与革命老区建设,助力老区发展。
经济社会发展方面。截止2023年底,华润电力在唐山投资建设(含在建)项目6家,累计投资总额125.86亿元;近五年实现纳税9亿元;2023年专项捐赠20万元。促进了唐山经济的发展,不断提高老区人民的生活水平。
产业转型升级方面。以“渔光互补项目”为契机,促进产业转型升级,保障光伏产业和当地产业和谐发展。预计“十四五”末,华润新能源项目并网173.47万千瓦,每年可提供绿电25.33亿千瓦时,年均节约标煤78.51万吨,减少二氧化碳排放204.13万吨、二氧化硫1.88万吨,氮氧化物0.55万吨,相当于种植树木210万棵。
文化传承宣传方面。注重保护和传承革命老区的优秀文化遗产,目前正在筹备建设“唐山沿海(曹妃甸)红色记忆馆”项目,弘扬以柳赞镇为中心的沿海红色历史精神,增强老区人民的文化自信。
社会公益贡献方面。连续六年开展“唐山蓝凤凰公益志愿服务”、捐资助困等活动,关心唐山自闭症儿童等特殊群体,传递爱心和温暖。
老区建设是一个长期而艰巨的任务,今后华润集团将进一步加大对老区建设的支持力度,积极履行理事单位的职责:加强与其他理事单位的合作与交流,形成工作合力,通过参与老区精神的宣传、重点项目的建设等方面给予老区及老区人民更多的帮助,共同提高老区的认知度和老区人民的收入水平;通过深入了解老区的实际需求,不断创新工作方式和方法,积极探索适合老区发展的新模式、新途径,精准施策,确保工作更具针对性和实效性,推动老区事业的长期发展,助力老区振兴发展。(闫妍)
滦南县程庄镇:
弘扬老区精神 提速乡村振兴
在抗日战争时期,程庄镇曾发生过震惊中外的潘家戴庄惨案,当地军民英勇抗击日寇,曾在西霍、汪庄、段庄等村发生过12场壮烈的阻击战,涌现出神枪手裴天来等135名烈士。全国爱国主义教育基地—潘家戴庄惨案纪念馆位于该镇潘家戴庄村内,滦南县烈士陵园位于程庄村南,是一个典型的革命老区镇。
近年来,镇党委、政府牢记嘱托、勇担使命,凝心聚力,务实创新,以加快老区高质量发展为己任。在各级老促会的大力支持帮助下,全镇道路实现了村村通、户户通,打井、办电、安装自来水,彻底改善了群众的生产生活条件。在此基础上,该镇利用“一事一议”支持、村集体出资、发动党员群众出义务工等方式改扩建村民服务中心,对村内街道绿化、美化、亮化,健全环境卫生常态化保洁机制,老区面貌焕然一新。镇党委围绕基层党组织全面创A,全面争先进创示范,29个村被授予“唐山市A档基层党组织”。42个村集体收入达到20万元以上,老区建设实现了由底子薄、基础差到快发展、争先进的靓丽转身。
今后该镇将把握“三个坚持”,全力打造唐山和美乡村建设红色示范区。
坚持高标准规划,擘画老区发展新蓝图。利用程庄与县城仅距2公里的独特区位优势,南部与县城水系相通的800亩天然水系和以农业为主无企业污染的生态优势,红色文化资源和评剧发源地的文化底蕴,依托高油酸花生、奶牛肉牛养殖、蔬菜种植的产业优势,确定了东菜、西米、北养、南游的四大发展板块,南部板块示范先行,引领带动三个板块同步发展。南部谋划了“一区、两带、三核心”的红色发展示范区。即:以潘家戴庄、程庄、胡家坡等10个村为中心创建老区建设示范区;打造政通路、仁和街两条红色文化示范带;以潘家戴庄全国爱国主义教育基地、程庄花生蔬菜产业示范引领、胡家坡水系清华大学乡村振兴研学基地形成乡村旅游三大核心。着力打造老区建设示范区,以此引领全镇整体推进、全域拓展,全面提升。
坚持一二三产融合,实现产业引领民富村强。根据镇域资源禀赋,一产上加快发展“东菜、西米、南游、北养”四大现代农业发展板块,东部发展万亩蔬菜产业园,建设占地100亩的果菜交易市场;西部形成5万亩高油酸、富硒花生生产基地;北部发展万头奶牛和生猪养殖区;南部开发林下经济产业和南果种植现代农业示范园。新建2200㎡现代化玻璃温室智能化育苗基地,实现规模化、智能化生产,实现农业增效、农民增收。二产上依托东路程宝食品有限公司延长特色产业链条,增加产品附加值,院内新建面积3000平方米的冷库,建设20000平方米的高油酸花生油、花生酥、花生糖等深加工车间,实现产供销一条龙发展模式。三产上以胡家坡水系为中心,对接唐山文旅集团,开发占地20亩的湖心小岛,周边改扩建80亩温室大棚,发展观光采摘园;扩大青纱帐火龙果基地规模;利用闲置农宅打造怀旧、现代等不同风格的民宿6处,发展观光田园游,打造成集水上(冰上)嬉戏、周边观光采摘、就近体验民宿、红色文化留印的四季红色文旅观光游精品线路。形成“规模化种植、标准化生产、生态文旅融合、抱团合作共赢”的产业发展新格局。
坚持传承红色血脉,打造老区新时代精神风貌。充分发挥潘家戴庄惨案纪念馆、滦南县烈士陵园等红色教育资源优势,大力宣传老区光荣历史和英烈事迹。以红色教育铸魂,新建红色影像室,内设电影机、唱片等红色文化资料,组织党员群众开展沉浸式教育,打造成以铭记历史、党史教育、实践拓展为一体的党建特色品牌。以红色文化育人,引导学生读一本红色书刊、讲一个红色故事、看一部红色电影,听党话、感党恩、跟党走,让“红色种子”落地生根。以红色宣讲润心,持续推动理论宣讲深入基层、深入群众、深入人心,激发老区人民把红色精神转化为推动老区经济社会发展的强大动力和老区人民生生不息的奋斗精神。(闫妍)