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恪守党的组织纪律 增强组织纪律性

□ 安玉雪

党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。组织纪律是党的六大纪律之一,是规范和处理党的各级组织之间、党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。习近平总书记强调指出,“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来,就是一盘散沙”;“要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性”。

组织纪律是党的力量的坚实保障。习近平总书记强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党党员数量众多,组织规模庞大,如何有效处理各级组织之间、党组织与党员、党员与党员之间关系十分重要。严明组织纪律,增强党员的组织纪律性,是确保党的政治目标实现、内部关系顺畅、力量凝聚发挥的关键所在,是保持党的先进性和纯洁性的重要基础。如果说政治纪律重在强调忠诚,那么组织纪律就重在强调服从。严格的组织纪律才能保证全党上下拧成一股绳,团结成一块坚硬的钢铁,凝聚起强大的力量。唐山是习近平总书记深切关怀、寄予厚望的英雄城市,两次亲临视察,作出“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示,要把总书记为唐山擘画的宏伟蓝图变为现实,需要凝聚起全市人民的智慧和力量,这要求唐山各级党组织增强组织纪律性,带领人民群众步调一致向前进。

严明的组织纪律是党的光荣传统和独特优势。我们党一贯高度重视组织纪律建设,党的一大通过的党纲特别强调党员身份认定的组织确认原则,即明确接收新党员的手续。二大通过的《党章》更为详细地规定了组织纪律建设的具体规定和组织原则,比如“下级机关须完全执行上级机关之命令”“一切会议均取决多数,少数绝对服从多数”等规定,初步体现了民主集中原则的基本精神。党的六届六中全会正式提出“四个服从”,并明确写入七大制定的《党章》。党的十二大后制定的历部《党章》都明确强调,民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是根本组织纪律。党百余年的历史充分证明,组织严密、纪律严明是我们取得成功的独特优势。今天,新修订的《中国共产党纪律处分条例》在第七章“对违反组织纪律行为的处分”中设置了17条内容,就违反组织纪律的行为列出了“负面清单”,为党组织和党员划出了组织纪律“红线”。各级党组织和广大党员要增强遵守组织纪律的自觉性坚定性,严守组织纪律“红线”,这是我们党继续走向胜利的重要组织保障。

恪守党的组织纪律要严格落实民主集中制。《党章》明确规定,党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。《中国共产党纪律处分条例》既在总则第四条将民主集中制明确为党的纪律处分工作遵循的重要原则之一,又在分则中对破坏民主集中制的行为作出处分规定。比如,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定;违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题;故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等等。各级党组织要严格落实民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合。党员领导干部特别是一把手,不能把自己分管的工作领域当成自己的“独立王国”“专属领地”搞个人专断,要做到既充分发扬民主,又善于正确集中。广大党员干部要始终做到“四个服从”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

恪守党的组织纪律要全面贯彻落实新时代党的组织路线。习近平总书记指出,用人导向最重要、最根本也最管用。新时代党的组织路线对新时代党的组织工作作了全面系统的规定,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。为保证新时代党的组织路线的贯彻落实,《中国共产党纪律处分条例》第八十二条至八十六条,通过罗列负面清单,明确了对组织参加老乡会、校友会、战友会,拉票助选、干扰选举等非组织活动,有任人唯亲、说情干预、跑官要官、突击提拔等选人用人不正之风,利用职权违规谋取人事利益等行为的处分规定。我们要始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人导向,围绕唐山市委“12345”总体工作布局,做好抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才的工作,为加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标提供坚强组织保证。

恪守党的组织纪律要持续强化全党上下的组织意识。习近平总书记强调,全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人、是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和纪律约束。《中国共产党纪律处分条例》规定了党员干部不履行党员义务、不接受组织监督的负面清单,进一步引导党员干部切实增强组织观念,强化组织意识,对组织襟怀坦荡,做到忠诚老实、光明磊落。每个党员都要自觉强化党的意识和组织观念,时刻把自己置于党组织之下,任何时候都与党同心同德,同向同行,自觉做到思想上认同组织,政治上依靠组织,工作上服从组织,感情上信赖组织。

在新时代新征程上,唐山广大党员干部要积极应对组织纪律建设中的新挑战新问题,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,把组织纪律建设摆在更加突出的位置,推动各级党组织全面进步、全面过硬,努力开创“三个努力建成”“三个走在前列”新局面,奋力谱写中国式现代化河北唐山篇章。

(作者为中共唐山市委党校经济学教研室主任、教授)

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