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调配“三原色” 解锁“幸福码”

—迁安市大五里镇党建领航助力乡村振兴纪实

□ 田艳林 赵玉蕊

近年来,迁安市大五里镇顺势而为、谋势而动,践初心、担使命,擦亮“三原色”党建品牌,持续释放高质量党建引领高质量发展的红色动能,全域旅游风生水起,振兴图景次第呈现。2023年,“旅游助力乡村振兴”入选世界旅游联盟典型案例,荣获河北省乡村旅游重点镇、唐山市文明镇、唐山市乡村治理示范镇等多项荣誉。风景如画,产业如火,生活如诗,一幅和美乡村锦绣画卷铺展在田野山川。

点燃红色引擎 厚植发展优势

党建兴则事业兴,党建强则发展强,大五里镇党政一班人深谙此理。近年来,该镇始终将党建工作摆在首要位置,倾情构建“全域党建”引领“全域发展”新格局,为全域乡村振兴提供了强有力的组织保障。

组织建设抓实抓牢。两年来,组织16名党支部书记参加市级培训、农村两委干部培训、党员培训。建立人才储备队伍,确定党组织书记后备人选21人,村两委干部后备人选31人。组织办、纪委就村两委干部履职、坐值班等工作开展检查3次,约谈1人,全力助推支部作用发挥,保证村两委干部深度履职。

服务承载高标提级。投资90余万元对贯头山村、花果山村和张家峪村党群服务设施改造提升,大石河初心广场等4个地方被评为红色地标,山叶口综合服务站获评市级明星综合服务站,山叶口等6个农村党支部和九江薄板等5个非公企业党支部挂牌唐山市A级党组织,驻村和手拉手帮扶谋划项目16个,党建引领大抓基层提升素质活动成效显现。

落实责任较真碰硬。通过召开不同层次会议,贯彻落实各级精神,全面推进群腐工作,摸排群腐相关问题线索6条。通过组织召开党风廉政建设专题会议、党委书记讲廉政党课、集体廉政谈话,坚决扛起全面从严治党的主体责任。今年运用第一种形态处理14人、提醒谈话6人、批评教育2人、诫勉谈话6人;立案2件,结案1件,给予警告处分1人,在全镇范围内起到了警示震慑作用。

意识形态严实推进。依托理论中心组、新时代文明实践站等载体,先后开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、普法宣传、移风易俗、志愿服务活动百余场次,培树镇级、市级文明标兵,同心向党氛围越加浓厚,正向力量持续加强,筑牢了意识形态主阵地。

队伍建设规范严谨。高质量开展第一议题学习、党委理论中心组学习、法治专题研讨,班子成员政治和法治教育入脑入心;适时组织集体学习、党日活动、法治讲座、演讲和文体活动,在凝聚士气中提升机关干部本领;开展“支书讲堂”4期、两委干部培训5期165人、党员培训2期309人,116名党员嵌入网格,排查隐患395件次,农村党员大局意识和综合素质显著提高。完善用好《机关干部量化考核办法》和《农村两委干部千分制目标管理考核办法》,2名村书记荣获市级以上奖励,班子成员7人提拔重用,中层干部提拔1人、重用交流16人,想干事、能干事、敢干事、干成事成为干部队伍主流。

锚定绿色崛起 规划从容运笔

聚焦山水景观,致力精准融合,始终是大五里镇推进乡村振兴战略的出发点和落脚点。近年来,该镇转思路、转机制、转动能,实现民居变民宿、田园变公园、矿区变景区,“三带一圈”融合发展的舞步更加炫动,典型范例应运而生。目前,全镇直接参与旅游及相关产业人数逾千人。今年上半年,接待游客31.39万人次;全镇村集体经营性收入174.54万元,同比增长25.75%。

全域布局,顶层设计。该镇根据各村禀赋差异,以河北迁安国家地质公园为招牌,以“三个景区”为龙头,万太、大莲、西部森林生态绿道串线连藤,河北省非物质文化遗产贯头山酿酒工艺、河北省著名商标唐安酒为“醉”靓名片,挖掘王家湾子千年古槐、塔寺峪背阴洞、张家峪烈士陵园等红色资源,确立“三带一圈”发展定位,加快补齐短板、改善设施环境,三大景区精品旅游带、西部绿道休闲旅游带、酒香小镇研学旅游带和红色旅游圈初见雏形,旅游发展融合升级,和美乡村连点成线,连线成片。

精准施策,强势崛起。投资36万元,完成曹官营危桥改造项目;投资300万元的张家峪综改示范村建设项目正在火热进行当中;完成连村路、平交路口总长6100米道路的翻修,全力申报迁安市美丽农村路省级示范镇。9个公共基础设施提升项目有序实施,松木庄村污水治理等工程已完工并通过三方验收,曹官营村、水峪村水库移民项目按时间节点开工建设,张家峪村麻地水库养护工程已完成,贯头山酒厂桑编酒海原酒库和备品备件库被列为历史建筑。人居环境明显改善,镇域面貌焕然一新。创建精品庭院63户,美丽庭院136户,打造非遗小院、诗意小院家等示范庭院,以庭院“小美”助推乡村“大美”。依托景村共建,打造了体验、合作、品牌、业态、数字和活动融合模式,玄大妈板栗饽饽、蔡记手信等品牌伴手礼年销售530万元,唱水山居民宿、尚庄子民宿和网红民宿日住接待能力500人,小酒馆、栗子宴等36家特色餐饮户均年增收25 万元。山叶口被评为国家美丽宜居村庄、唐山市“一村一品”示范村、数字乡村“示范村”,王家湾子村被评为河北省乡村旅游重点村。

村企联建,同向发力。贯头山酒业、贯头山村村企融合打造酒香文化小镇,塔寺峪景区、尚庄子村协调联建,民宿项目独树一帜。“河北省综合改革示范村”尚庄子村借势景区发展,利用“乡村振兴”“革命老区建设”和“河北省综合改革示范村”专项资金600万元,修建、翻新进村沥青道路,村内52条主次街道实现了全部硬化,安装路灯20盏,新建桥梁1座。山叶口景区、山叶口村践行“三变”理念,遵循自愿原则,先后改造闲置农宅23户,大浦客栈等特色民宿脱颖而出。景村共建提升了景区品质。景区也从单一的观光型转向了休闲型、度假型,游客人数从2015年的7万人增长到2023年的50万人。山叶口村成功入选第一批河北省文化产业赋能乡村振兴“五个100”典型案例和2022年度农村闲置宅基地盘活利用示范典型。

积蓄蓝色力量 创新基层治理

创新基层治理是该镇又一得意之笔。从法制教育到网格管理,再到智慧平台,覆盖角角落落的蓝色力量成了百姓心中的“解锁码”“连心桥”,筑牢了和谐稳定第一防线,成就了幸福悦动的和美乡村。

法制教育入心。深入推动“八五”普法,适时组织开展机关干部学法用法培训、“学雷锋”法律咨询志愿服务、“开学第一课”、法治宣讲、“4·15国家安全日”宣传等活动,累计发放宣传材料2000份,惠及群众数千人。

全域网格管理。发挥镇党委统揽、核心作用,创建“四个三” 网格服务品牌,设置17个村级基础网格和7个专属网格,网格长24人、区片网格长125人、网格员230人、微网格员625人,各项工作融入基础和专属网格,凸显机关干部、村民代表、乡贤能人、退役军人、人大代表、政协委员、工青妇志愿者的带动和引领作用,构建起了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的多责多能一张网,半年来摸排解决问题4618件次,无刑事案件,治安案件明显下降,山叶口获河北省、唐山市乡村治理示范村,平安建设成效明显。

智慧平台稳控。落实六种途径摸排、五包一稳控、专班化解机制,创新镇级擂台赛、社会调解志愿者,拓展专家会诊式、点单定诊式、案件认领式,基层治理能力水平全面提升。

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