发展是第一要务，改革是根本动力。市委十一届十一次全会暨市委经济工作会议指出，要强化改革牵引，为高质量发展注入强劲动力。这就是要向改革要动力，让一切促进唐山高质量发展的因素充分释放，加快形成适合唐山面向未来的高质量发展新局面。

强化改革牵引，为高质量发展注入强劲动力，是唐山发展的历史选择。市委全会和市委经济工作会议以唐山发展的阶段性特征为基础，直面制约高质量发展的症结，谋划提出一系列体现河北底色、彰显唐山特色的务实改革举措。这些部署要求，既有机结合国家发展战略，又科学衔接市委历次全会部署，既包括对之前工作举措的演进深化，也包含对新发展目标的深远谋划，必将持续推动唐山高质量发展向广度和深度进军，加快建设改革开放新高地。

强化改革牵引，为高质量发展注入强劲动力，要统筹推进重点领域改革。一是深化财税体制改革、零基预算改革。深化零基预算改革既是对传统预算编制方法的改革突破，也是真正贯彻落实党中央“过紧日子”要求的切实保证，又是实现保证预算平衡提高资金配置效益的重要举措。二是抓好金融体制改革，做好金融“五篇大文章”，丰富转型金融融资手段。向科技型企业提供全生命周期、全产业链条的金融服务；完善绿色金融政策、标准和产品体系；持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系，进一步缓解融资难、融资贵等问题；积极发展具有针对性丰富养老金融产品供给的第三支柱养老保险；加快金融机构数字化转型。三是推进科技体制机制改革，加强战略科技力量建设和人才培养引进。战略科技力量是新质生产力的基础，深化体制机制改革则是推动新质生产力发展的动力，而战略人才力量是战略科技力量的核心。我们应积极规划人才高地和人才集聚平台，建立有利于进一步培育和发展新型生产力的示范区和增长中心。要抓实改革试点，积极争取国家和我省已有的改革政策，谋划实施一批“小切口”改革措施，力争在全省全国先行先试。

强化改革牵引，为高质量发展注入强劲动力，要持续优化营商环境。一是深化“高效办成一件事”，推进政务服务“一网通办”。学习北京市“接诉即办”、上海市政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、深圳市“@深圳—民意速办”平台等先进地区在优化营商环境过程中的先进经验，进一步优化政务服务，提高行政效能，方便企业群众办事。二是优化“双盲”评审机制，常态化开展远程异地评标。进一步健全完善公共资源交易监督管理体系，规范公共资源交易各方行为，为全市政府采购、工程项目建设及企业健康发展营造阳光、透明、公正、高效的市场交易环境。

强化改革牵引，为高质量发展注入强劲动力，要充分激发各类经营主体活力。一是坚持和落实“两个毫不动摇”，高质量完成国有企业改革深化提升行动。国有企业改革要聚焦建强队伍、优化结构、落实职权、发挥作用等关键环节，加快建设科学、理性、高效的董事会。二是有效平等保护民营企业和企业家合法权益。大力营造全社会尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围，采取加大帮扶企业力度、规范涉企执法行为、解决拖欠企业账款问题，以实际行动提振企业信心、构建亲清统一的新型政商关系等措施，努力降低企业用地、用能、物流等成本。认真聆听企业的意见和建议，积极推动解决亟待解决的难点和问题，把提振企业信心落实在实际行动上，切实做到民营企业合法权益和民营企业家的合法权益得到平等保护。

强化改革牵引，进一步全面深化改革，是唐山推动高质量发展、深化全方位转型的重大任务。发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，在机遇与挑战并存的新的一年里，我们要坚定信心，勇担使命，聚精会神促改革、凝心聚力抓落实，不断激发经济社会发展的内生动力和创新活力，推动唐山高质量发展再创佳绩。