□ 王郁
党的十八大以来，习近平总书记基于中国社会发展需求，对新时期的调查研究工作做出了一系列重要论述，系统回答了“为什么要重视调查研究、怎样继续深入开展调查研究”等理论问题。深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，对进一步推进党的工作，提高领导干部的调查研究能力和科学决策能力具有重要的现实意义。
一、调查研究是中国共产党的重要传家宝
重视并坚持调查研究，是中国共产党一以贯之的优良传统，是中国共产党一脉相承的工作方法，总是能够在关键时期对党的领导工作起到重要指导作用。习近平同志继承并弘扬了这一优良传统，指出“重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”。 党的十八大以来，习近平总书记面对世界百年未有之大变局，以及我国内外发展环境及其条件的深远改变，多次强调调查研究的重要性，指出从中国共产党的发展历程看，“什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或者调查研究不够，往往会产生主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望等问题，最终造成决策失误，使党的事业蒙受损失。”
二、调查研究是谋事之基、成事之道
习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。总书记用“五个过程”阐释了调查研究的内涵和意义。
第一，调查研究是一个了解情况的过程。习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功。领导干部要想科学决策，就必须深入调查研究，掌握全面真实的第一手材料，搞清楚本地区、本部门、本单位的实际情况，搞清楚影响改革发展稳定的突出问题，及时了解人民群众的所思所盼，运用多种途径调查了解情况，做到耳聪目明，心中有数。调查研究，始终是科学决策唯一可靠的前提和基础。
第二，调查研究是为民办事、联系群众的过程。为人民服务，让人民满意，是中国共产党一切工作的出发点。习近平总书记指出，调查研究“就是要深入群众，深入基层，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去解决问题”。只有同人民群众保持密切的联系，才能使我们的各项决策和部署都能集中民智、体现民意、反映民情，从群众中来，到群众中去。
第三，调查研究是推动工作的过程。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。习近平总书记强调，“出台政策措施要深入调查研究……政策实施后要跟踪反馈，发现问题及时调整完善。”决策实施后的跟踪调研，能及时发现和纠正执行过程中出现的问题和偏差，让惠及发展、惠及百姓的各项工作及时、准确地贯彻落实，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。
第四，调查研究是提升自我的过程。调查研究是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。习近平总书记指出，“调查研究本身就是向群众学习，向实践学习的过程，是提高认识能力、判断能力和工作能力的过程，是加强党性锻炼，强化理想信念宗旨的过程。”经常调查研究，有益于领导干部正确认识客观世界，转变工作作风，深切了解人民群众的心声，充分汲取人民群众的智慧，促进个人的成长和进步。
第五，调查研究是科学决策的过程。调查研究是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。习近平总书记指出，“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究”“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’”。只有深入扎实地开展调查研究，才能为制定正确决策提供坚实基础，防止和减少工作上的失误。
三、领导干部要准确把握调查研究的基本要求
第一，调查研究要坚持问题导向。“问题是时代的声音”，问题是开展调查研究的起点。习近平总书记指出，作为领导干部“只有立足于时代，去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步”。调查研究，要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神需要解决的问题。
第二，调查研究要坚持实事求是。习近平总书记指出，“调查研究必须坚持实事求是的原则”。实事求是与调查研究互为统一，相辅相成。坚持实事求是调查研究，必须一切从实际出发，不能先入为主；必须树立求真务实工作作风，力戒形式主义、官僚主义，调查前不能事前定调，结论既要报喜又要报忧，做到听真情、办真事、求真效；必须从讲政治的高度重视调查研究，把开展好调查研究作为一项重要政治任务，把实事求是作为最大的党性。
第三，调查研究要坚持以人民为中心 。习近平总书记指出，调查研究的目的就在于“了解群众在想什么、盼什么、最需要我们党委、政府做什么”。坚持以人民为中心的调查研究，要深入基层了解实情，增进与人民群众的感情；要“做群众的学生，做群众的朋友”以“小学生”的姿态，拜人民为师；要让基层群众亲切感受到党和政府的关怀，要实实在在地解决人民群众生活中的困难。调查研究成果的质量如何，最终都要由人民群众的实践来检验。
【作者为 唐山市委党校社会和生态文明教研室主任、 教授；该文为2024年度唐山市委党校（行政学院）科研立项课题，课题编号：X24KY02】