市委十一届十一次全会暨市委经济工作会议提出，强化开放合作、持续扩大高水平对外开放。这充分彰显了唐山坚定不移扩大开放的决心和经济大市勇挑大梁的责任担当，也为2025年和今后一个时期我市对外开放工作提供了根本遵循。

高水平开放推动高质量发展。近年来，我市持续优化营商环境，不断拓展对外开放的广度和深度，“1+5”开放政策叠加效应不断释放，高质量、全方位、宽领域、多层次的对外开放新局面加速形成。同时我们也看到，当前外部环境变化带来的不利影响加深，特别是以美国为代表的西方发达国家贸易保护主义和单边关税政策重新抬头，对美出口企业可能面临很大冲击。面对世界百年未有之大变局，面对国内艰巨繁重的改革发展稳定任务和省委经济工作安排，市委明确提出要坚持以全球视野、主动姿态扩大开放。

强化开放合作，持续扩大高水平对外开放，要拓展开放空间。唐山开放条件得天独厚，有区位、港口优势，有国家级经济技术开发区+自贸片区、综保区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区、RCEP实施示范区等政策性优势。要依托这些优势，在巩固传统市场的同时，积极参与高质量共建“一带一路”，深耕日韩等东北亚市场，持续扩大开放合作“朋友圈”，在努力建成东北亚地区经济合作窗口城市上全面发力。加强重点区域和重点领域布局，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，努力打造更多新的合作增长点，支持曹妃甸片区立足功能定位推进重点产业链集成创新，拓展对俄能源、装备等领域合作，盯紧全球行业“隐形冠军”“独角兽”企业，深度开展产业协作。要强化自贸片区政策自主创新，用好市场采购贸易方式试点，提升跨境电商综试区、综保区发展质效。有序扩大自主开放或单边开放，稳步扩大制度型开放。

强化开放合作，持续扩大高水平对外开放，要稳外贸稳外资。稳外贸稳外资与扩内需一样，都是今年的工作重点。稳外贸，要全面衔接RCEP、CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，完善外贸体制机制，强化外贸企业服务保障，帮助外贸企业稳定、开拓海外市场，稳住商品贸易基本盘。以外贸增量冲抵对美贸易减量，帮助对美贸易往来企业提前落实应诉申请豁免、分摊加征关税等措施，将潜在风险降到最低。积极应对贸易数字化、绿色化趋势，加快推进内外贸一体化改革，积极培育一批内外贸一体化企业，支持钢铁、轨道交通等重点企业通过兼并重组、合作建设等方式参与全球分工与合作，让本地优势产能加快“走出去”。稳外资，以自贸片区为“试验田”，探索对外投资和利用外资联动发展，提升贸易投资便利化水平，实施外商投资负面清单，紧盯重点外资项目到资和再投资，加大外向型企业帮扶力度，引进一批能够带来增量的实体企业。

强化开放合作，持续扩大高水平对外开放，要完善港口功能。大港口促进大开放。健全港口资源整合体制，优化港口功能布局，把唐山港打造成为服务国家战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易大港，让大港口效应持续放大。扎实推进唐山港口型国家物流枢纽建设，建设大宗商品交易、集散分拨中心，巩固能源、原材料等大宗散货运输能力，加快矿石、煤炭、原油、天然气等战略物资储备基地建设，发展航运服务业，提升港口综合服务能力。推进内陆港和海外仓建设，打通辐射西北、华北、东北等地的海铁联运通道。提高集装箱比重，简化大宗商品检验模式，优化进口资质审批流程，提高口岸通关便利化水平。支持物联网、大数据、人工智能等技术应用，推进各类型码头智能化改造升级，有序推进智慧港口建设，实现口岸数字化转型，全力打造综合贸易大港和对外开放桥头堡。

强化开放合作，持续扩大高水平对外开放，要壮大海洋经济。“海洋是高质量发展战略要地”。自改革开放以来，尤其是党的十八大以来，海洋经济已成为沿海地区增强经济发展活力和动力的重要源泉。坚持向海发展、向海图强，努力向海洋要生产力、求新增长点。健全岸线和海洋资源开发利用机制，统筹推进海洋资源保护与开发，持续培育壮大特色海洋产业，科学构建海洋空间与产业布局。加快沿海区域公共服务设施建设，建设高品质住宅、医院、学校、银行等，推动港产城融合发展。着力发展现代临港产业，打造精品钢铁基地、国内重要石化产业基地、特色鲜明的高端装备制造基地、环保和高端绿色建材供应基地和北方重要的装配式建筑部品制造集成中心。加快发展海洋运输、海洋渔业、海洋化工等传统产业，积极培育海工装备、海水综合利用、海洋生物制药等新兴产业，加快现代数字技术与海洋产业深度融合，培育壮大海洋产业集群，打造国家级海洋药物中试基地。着力发展海洋牧场，建设“蓝色粮仓”，大力改善渤海海域生态环境和恢复受损的渔业资源。推进关键技术攻关，重点支持开展海洋装备、海洋环境安全及海洋资源开发利用关键技术研究与应用，搭平台、聚机构、引人才、育企业、促转化，提升海洋科技创新能力，助力唐山海洋强市建设向远向强迈进。