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提高机关党的建设质量要练好“五个基本功”

□ 张晶

机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对于巩固党的执政地位、提高党的执政能力具有重要意义。习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这既是对中央和国家机关党建的要求,也为全国各级各行业机关党组织加强党建工作指明了方向。全面提高机关党的建设质量,要在党的政治建设统领下练好以下“五个基本功”。

一、强化理论武装,提高党员干部的政治素质和理论水平

思想是行动的先导,理论是实践的指南。机关党的基层组织必须把组织党员干部学习马克思主义理论、提高党员干部理论素养放在重要位置,尤其要把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位。只有首先做到理论上清醒,才能做到政治上坚定。所以,机关的党员干部要把用科学理论武装头脑作为终身的必修课,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中做到全面系统学、逐字逐句学、联系实际学,要深刻把握思想体系、领会精髓要义,在学中干、在干中学。要采取线上学与线下学相结合、集中学与自主学相结合的灵活学习方法。如唐山市委市直工委在推进市直机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,结合学习贯彻党的二十大精神,组织开展了百名领导大宣讲、百名书记大交流、百名处长大访谈“三个一百”活动和专家教授专题讲、先进典型示范讲、党组(党委)书记带头讲、班子成员轮流讲、青年党员竞相讲“五讲”活动,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保了学思用贯通、知信行统一。

二、优化组织设置,确保党组织覆盖所有基层单位和党员

强基固本、夯实基础,是提升党的组织力的重要工作。按照党中央要求,强化基层党组织功能,要以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激发基层党组织生机活力;要紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作,为完成本部门中心任务提供坚强保证;健全基层党组织,优化基层党组织设置;巩固和深化社会组织党的组织和党的工作覆盖,拓展党组织和党员发挥作用的途径。如唐山市生态环境局在全面推进基层党组织标准化、规范化建设的工作中,实施了“一支部一品牌”工程,使局机关11个党支部品牌开花结果,有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。唐山高新区税务局依托办税服务厅青年党员工作室组织开展“学雷锋志愿服务我先行”活动,通过政策宣传、操作辅导等方式,对纳税人关心的热点问题答疑解惑,把雷锋精神贯穿到为纳税人、缴费人服务过程中,引导广大青年党员争做新时代雷锋精神的传承者,为税收事业发展贡献力量。

三、 丰富活动内容,提高党员的参与度和归属感

创新工作载体和活动抓手,是保持机关党建工作生机与活力的重要途径。为此,机关党组织要结合实际工作和党员需求,依靠“党建+活动”的模式,开展形式多样、内容丰富的党建活动,以活动的多样化提升党建的实效性。如唐山市路南区委积极探索基层治理模式“新路径”,发动各机关部门坚持以党建为引领,常态化管理和应急管理动态融合,构建网格化管理、信息化支撑和精细化服务的基层管理服务平台。在建设覆盖全区的“党建引领社会治理平台”时,将公安、民政等多个职能部门纳入社会治理体系,建立“镇街吹哨、部门报到”“组织吹哨、党员报到”工作机制,推动基层社会治理队伍制度化、规范化、专业化,把群众急难愁盼问题解决在当下、化解在源头。同时,积极整合服务资源,搭建区、镇街、村居三级“初心家园”服务平台,建设群众身边的零工驿站、社工驿站、便民驿站、运动驿站、书香驿站,使群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

四、强化制度建设,确保党建工作有章可循、有序开展

健全完善有效的各项制度,既是机关党建工作的职责和程序,更是支撑机关党建工作的“四梁八柱”。全面提升机关党建制度系统化规范化水平,必须持续对标对表党中央精神制度建设,对本机关现有党建制度规定进行全面梳理、整改、完善,同时还必须抓好制度执行、制度监督。如唐山市近年来通过建立结对共建、党员干部包联制度,组织全市6272个党政机关、事业单位、优质企业、社会组织与全市6093个村、社区全覆盖手拉手结对共建,共谋推进乡村振兴、基层治理等重点工作,带动社会资本投资1.2亿元,谋划实施农业产业化项目7000余个;1165名县级以上党员干部重点包联基层党组织5390个,帮助解决问题6000余个。

五、加强队伍建设,打造一支忠诚干净担当的党务工作队伍

习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人。所以,机关党建工作更需要一支忠诚干净担当的党务工作队伍。打造这样一支队伍,就需要突出政治标准,把好选人用人政治关;就需要突出理论武装,坚定干部队伍理想信念;就需要加强对党务工作者的培训和管理,提高其业务能力和工作水平。近年来,唐山市委市直工委组织了分批分类举办机关党务干部、基层党支部书记和入党积极分子各类专题培训班,培训人员近2万人,通过开设特色党课课堂、业务讲堂、观摩学堂,举办“英雄城市奋斗有我”理论宣讲、“优化营商环境市直当先锋”演讲比赛等,大大提升了机关党务工作者的素质与能力。

加强机关党建工作是一项长期而艰巨的任务,只有做好强化理论武装、优化组织设置、丰富活动内容、强化制度建设、加强队伍建设等五方面的功课,才可以推动机关党建工作取得更加显著的成效。

(作者单位:唐山劳动日报社机关党委)

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