习近平总书记指出，要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。选派第一书记到村任职，是加强农村基层党组织建设、推动乡村振兴的重要举措。
一、持续加强政策宣传，当好政策“宣传员”
第一书记必须将政策宣传视为开展农村工作的首要任务，持之以恒、深入细致地推进宣传工作，让政策的阳光普照农村的每一寸土地。
（一）深入研学，精准把握政策精髓
第一书记作为政策宣传的关键角色，自身必须率先垂范，投入大量时间与精力，深入学习研究各类涉农政策。这不仅要求第一书记逐字逐句研读政策文件，更要通过参加政策解读培训、与相关部门专家沟通交流等多种方式，深刻把握政策背后的战略意图、核心要义以及具体实施细则，确保政策在传递过程中不走样、不变形。
（二）创新形式，提升政策宣传实效
农村广播作为农村地区传统且覆盖面广的信息传播媒介，具有独特的优势。第一书记可以定期录制政策解读广播节目，用通俗易懂的方言，将晦涩的政策内容转化为百姓听得懂的家常话。在宣传乡村振兴战略时，编排相关小品，以村民喜闻乐见的形式展现乡村在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面的美好愿景，让群众在欢声笑语中理解政策内涵。
（三）紧跟时事，丰富政策宣传内容
为了确保政策宣传的时效性和全面性，第一书记应不断丰富宣传内容，实时跟进国家及地方关于农村发展的最新政策。这包括但不限于农业产业结构调整、农村基础设施建设、生态环境保护、农民权益保障等方面的政策动态。通过及时更新宣传材料，组织专题讲座、研讨会等形式，及时向村民传达最新政策信息，帮助村民了解政策变化，把握发展机遇，共同推动农村地区的持续健康发展。
二、持续加强支部建设，当好党建“指导员”
农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基石，是党联系广大农民群众的桥梁与纽带，其重要性不言而喻。
（一）优化班子建设，锻造乡村振兴“火车头”
农村党支部班子是引领农村发展的“火车头”，其凝聚力和战斗力直接关系到农村各项事业的推进。第一书记要积极协助抓好班子建设，定期组织召开支部会议，为班子成员搭建沟通交流的平台，通过思想的碰撞，达成共识，增进团结协作。注重培养后备干部，通过组织培训、实践锻炼等方式，将这些优秀人才吸纳到党组织中来，为党组织注入新鲜血液，充实后备干部队伍。
（二）规范组织生活，筑牢党员思想“压舱石”
党内组织生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台。在“三会一课”中，精心设计学习内容，结合党的最新理论成果、农村工作实际以及党员群众关心的热点难点问题，组织党员进行深入学习和讨论。通过上党课，邀请党校专家、优秀党员代表等进行授课，提高党员的政治理论水平和党性修养。
（三）丰富党员活动，激发干事创业“新动能”
党员志愿服务活动是密切联系群众的有效方式，第一书记可以组织党员成立志愿服务队，围绕环境卫生整治、关爱孤寡老人和留守儿童、政策宣传等方面开展志愿服务活动。红色教育基地承载着丰富的革命历史和精神内涵，组织党员到红色教育基地参观学习，能够让党员亲身感受革命先辈们的崇高精神和伟大事迹，接受深刻的党性教育和精神洗礼。
三、持续加强产业发展，当好致富“引导员”
产业兴旺作为乡村振兴战略的首要任务，是解决农村一切问题的前提，更是实现乡村振兴的关键所在。
（一）精准调研，锚定特色产业方向
每个村庄都有其独特的自然、人文和经济条件，只有精准把握这些特质，才能找准适合本村发展的特色产业。自然资源丰富的村庄，拥有得天独厚的生态优势，发展生态旅游、特色种植养殖等产业具有巨大潜力；特色种植养殖产业则可利用当地独特的气候、土壤条件，培育出具有地域特色的农产品，满足市场对高品质、差异化农产品的需求；对于靠近城市的村庄，地缘优势为其发展城郊农业、农产品加工配送等产业提供了便利条件；城郊农业可以直接面向城市消费市场，种植新鲜蔬菜、水果等农产品，实现快速供应，减少运输成本，提高经济效益。
（二）多元举措，夯实产业发展根基
在明确特色产业发展方向后，积极争取上级产业扶持资金，引进企业与项目，是为产业发展注入强大动力的关键举措。第一书记应充分发挥自身的沟通协调能力，积极向上级部门汇报村庄产业发展规划和需求，争取更多的政策支持和资金投入。引进企业与项目能够带来先进的技术、管理经验和市场渠道，通过与企业合作，村庄可以借助企业的资源优势，实现产业的快速发展和升级。
（三）组织引领，提升产业发展效能
利用农民专业合作社可将分散的农户组织起来，实现资源整合、优势互补，能够有效提高产业的市场竞争力与抗风险能力。在规模化经营方面，合作社可以统一组织土地流转，扩大生产规模，实现农业生产的机械化、智能化作业，降低生产成本，提高生产效率。在标准化生产方面，合作社可以制定统一的生产标准和操作规程，规范农户的生产行为，确保农产品的质量安全和一致性。在品牌化营销方面，合作社可以集中力量打造农产品品牌，通过统一包装、宣传推广，提高农产品的知名度和美誉度，提升市场占有率。
四、持续加强乡村建设，当好文明“建设员”
乡村建设不仅包括硬件设施的改善，还包括文明乡风的培育。第一书记要统筹推进，打造宜居宜业的美丽乡村。
（一）完善硬件设施，筑牢乡村发展基石
基础设施是乡村发展的根基，对于农村经济社会的发展起着基础性、先导性作用。第一书记应当积极主动作为，全力争取道路交通、水利灌溉、电力通信等基础设施建设项目。争取修建和拓宽乡村道路，实现村内道路硬化、村村通公路，为农村产业发展和乡村旅游创造有利条件；通过新建、修缮水库、水渠、机井等水利设施，推广高效节水灌溉技术，实现水资源的合理利用，促进农业可持续发展；提升通信网络覆盖，实现农村地区网络信号全覆盖，推动农村电子商务、远程教育、远程医疗等新兴业态的发展，缩小城乡数字鸿沟，让乡村居民共享现代科技发展成果。
（二）弘扬核心价值观，凝聚乡村精神力量
第一书记要大力弘扬社会主义核心价值观，通过文化墙、宣传栏、道德讲堂等多种形式，让价值观深入人心。文化墙作为乡村文化建设的重要载体，以生动形象的画面、通俗易懂的文字，将社会主义核心价值观、优秀传统文化、乡村文明新风尚等内容展现出来，使村民在日常生活中潜移默化地受到教育和熏陶。宣传栏则可及时发布时事新闻、政策法规、科技知识、文明创建等信息，成为村民了解外界、学习知识的重要窗口。道德讲堂通过邀请道德模范、身边好人讲述亲身经历和感人故事，用身边事教育身边人，引导村民树立正确的道德观念和价值取向，营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。
（三）完善村规民约，强化乡村自治管理
村规民约是村民自我管理、自我约束、自我服务的行为规范，在乡村治理中发挥着重要作用。第一书记应组织村民共同制定完善村规民约，明确村民在环境卫生、邻里关系、尊老爱幼、移风易俗等方面的责任和义务。通过村规民约，对村民的日常行为进行规范和引导，同时，充分发挥村民议事会、红白理事会等群众自治组织的作用，让村民参与到乡村事务的决策、管理和监督中来，增强村民的自治意识和能力，形成共建共治共享的乡村治理格局。
【作者单位：中共唐山市委党校 本文为河北省社科基金课题的研究成果。基金项目系2024-2025年度河北省社会科学基金项目“乡村振兴视域下驻村第一书记角色重构与作用发挥机制研究”（项目编号：HB2400003）】