法治是中国式现代化的重要保障，更是推进市域治理现代化、赋能城市高质量发展的核心支撑。唐山作为深度融入现代化首都都市圈建设的重要节点城市，持续深学笃行习近平法治思想，立足市域发展禀赋，对标国内先进治理经验，靶向破解法治建设突出短板，加快构建适配新质生产力与现代化产业体系的法治生态，以良法善治为开创全市各项事业发展新篇章提供坚实法治保障。

一、法治唐山建设扎实推进，治理效能持续提升

2025年，唐山坚持以习近平法治思想为根本遵循，立足京津冀协同发展重要节点城市定位，法治建设取得扎实阶段性成效。地方立法体系日趋完备。聚焦民生保障、生态治理、基层治理强化制度供给，全年制定修订地方性法规、政府规章21部，消防车通道管理、生态环境保护等专项法规形成示范效应；基层立法联系点扩容至42个，全年吸纳群众意见建议2700余条，民意深度融入立法全过程，立法民主性、精准性和实操性显著提升。行政执法改革纵深推进。建成市、县、乡三级行政执法协调监督体系，实现监督力量市域全覆盖；持续深化无证明城市建设，高频事项一网通办、审批材料持续压减，涉企执法投诉明显下降，法治化营商环境持续向好。司法服务持续下沉基层。健全调解进网格机制，司法干警扎根社区网格，高效化解物业、邻里等各类民生纠纷，矛盾源头化解成效突出。普法阵地持续拓展。唐小司普法品牌影响力持续放大，法治文化阵地布局更加完善，法律明白人队伍不断壮大，群众法治素养和全社会法治意识稳步提升。

二、对标更高标准，法治唐山建设仍存短板弱项

在肯定成效的同时，对标法治中国建设新要求和群众高品质生活新期盼，法治唐山建设仍存在短板和薄弱环节。立法领域精细化程度有待提升，民生领域小切口立法供给不足，物业管理、老旧小区改造、加装电梯等民生热点法规条款偏原则化，实操细则不够细化，纠纷处置流程不够顺畅。执法领域基层基础仍较薄弱，乡镇街道执法队伍人员力量不足、专业装备欠缺、复合型执法人才短缺，面对多领域监管任务难以兼顾质效。部门间信息壁垒尚未完全打破，执法数据共享不畅，仍存在重复检查、多头监管现象。司法服务民生响应仍有差距，部分民生案件审理周期偏长，司法救助申请流程繁琐、覆盖范围有限。普法宣传仍以传统模式为主，精准化、场景化普法供给不足，中小微企业合规法治意识偏弱，社会力量参与法治建设渠道不够通畅，多元共治格局仍需加快培育。

三、精准施策补短板，推动法治唐山建设提质增效

新时代新征程，唐山要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，从立法完善、执法规范、司法惠民、普法共治四个维度综合施策，持续筑牢法治根基。

坚持科学立法，筑牢制度根基。始终坚持以人民为中心的立法理念，聚焦民生关切和发展所需，不断完善地方立法体系，提升立法质量和效率。健全基层治理法治框架，明晰各级治理主体权责边界，推动基层治理规范化、法治化。建立健全法规动态调整机制，及时将改革发展中的成熟经验和创新做法上升为制度规范，确保地方立法与时代发展同频共振，为经济社会发展提供坚实制度支撑。

坚持严格执法，优化营商环境。持续深化行政执法体制改革，加强基层执法能力建设，提升执法队伍专业化水平。优化执法资源配置，理顺执法层级关系，推动执法重心下移。打破部门信息壁垒，推进执法数据共享共用，提升执法协同效能。完善执法监管体系，健全信用监管机制，推行包容审慎监管，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，激发市场主体活力和创造力。

坚持公正司法，守护公平正义。始终坚守司法为民初心，深化司法体制综合配套改革，提升司法公信力。优化司法资源配置，完善案件繁简分流机制，提高司法效率。推动司法服务向基层延伸，健全矛盾纠纷源头化解机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善司法救助制度，加强特殊群体司法保障，传递司法温度，彰显人文关怀。

坚持全民守法，厚植法治土壤。深入开展法治宣传教育，创新普法形式，提升普法针对性和实效性，增强全社会法治意识和法治素养。健全社会治理体系，拓宽社会力量参与法治建设渠道，构建政府主导、社会协同、公众参与的法治建设格局。深化法治创建活动，发挥典型示范引领作用，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围，让法治成为全社会的共同信仰和行为准则。

（作者单位：唐山市委党校 本文为2026年度中共唐山市委党校科研立项课题研究成果）